1. 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證新申報(bào)、延期申報(bào)資料指南
      2019-01-23 11:13:19   來(lái)源:   評(píng)論:0 點(diǎn)擊:

      山東省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證
      新申報(bào)、延期申報(bào)資料指南
       
          一、山東省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)表
          申請(qǐng)表由企業(yè)網(wǎng)上填報(bào)的基本信息自動(dòng)生成,應(yīng)如實(shí)填寫(xiě)各項(xiàng)內(nèi)容,不得空項(xiàng)、漏項(xiàng),如遇沒(méi)有的項(xiàng)目請(qǐng)?zhí)顚?xiě)“無(wú)”。應(yīng)注意:法定代表人必須在打印生成的申請(qǐng)表上簽名,企業(yè)所有資質(zhì)必須填寫(xiě)準(zhǔn)確完整,企業(yè)年平均人數(shù)應(yīng)與企業(yè)提供工傷保險(xiǎn)人數(shù)和實(shí)際人數(shù)說(shuō)明上的人數(shù)一致。延期企業(yè)還應(yīng)完整填寫(xiě)安全生產(chǎn)許可證信息。
          二、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證
          企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)應(yīng)提供完整的副本原件掃描件。企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)的單位名稱(chēng)、法定代表人、經(jīng)濟(jì)類(lèi)型、單位地址、營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào)碼應(yīng)一致。延期申請(qǐng)企業(yè)還應(yīng)提供完整的原安全生產(chǎn)許可證,包括延期和變更等內(nèi)容。
          三、各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程目錄及文件

          (一)安全生產(chǎn)責(zé)任制
          1.企業(yè)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制至少包括:法定代表人、經(jīng)理、副經(jīng)理、安全總監(jiān)、總工程師、安全處(科)長(zhǎng)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全員。除法定代表人可以兼任經(jīng)理外,其他人員不得兼職。
          2.企業(yè)各職能部門(mén)至少包括:安全管理部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門(mén)、技術(shù)質(zhì)量部門(mén)。
          (二)安全生產(chǎn)規(guī)章制度文件
          1.總承包企業(yè)應(yīng)一般包括
          (1)安全生產(chǎn)責(zé)任制度
          (2)安全教育培訓(xùn)制度
          (3)安全隱患排查治理制度
          (4)工程分包管理制度
          (5)安全生產(chǎn)事故報(bào)告處理制度
          (6)勞保用品管理制度
          (7)起重機(jī)械設(shè)備管理制度
          (8)施工現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度
          (9)施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全制度
          (10)施工方案審批制度
          (11)安全例會(huì)制度
          (12)安全檔案管理制度
          (13)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度
          (14)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控及隱患排查治理制度
          2.專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)一般包括:
          (1)安全生產(chǎn)責(zé)任制度
          (2)安全教育培訓(xùn)制度
          (3)安全隱患排查治理制度
          (4)安全生產(chǎn)事故報(bào)告處理制度
          (5)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度
          (6)勞保用品管理制度
          (三)操作規(guī)程
          特種作業(yè)人員和中小型施工機(jī)具操作人員必須編制操作規(guī)程。其他分部分項(xiàng)工程應(yīng)有相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)施工方案。
          四、保證安全生產(chǎn)投入的文件
          企業(yè)保證安全生產(chǎn)投入的管理辦法或規(guī)章制度;本年度安全資金投入計(jì)劃;新申報(bào)企業(yè)可提供本年度安全投入計(jì)劃及承諾書(shū)。延期重審企業(yè)提供上年度或本年度安全生產(chǎn)投入及實(shí)施情況匯總表,安全投入發(fā)票、憑證等材料。
          安全資金投入發(fā)票應(yīng)提供證明資金投入的發(fā)票、憑證復(fù)印件并加蓋企業(yè)公章。企業(yè)購(gòu)買(mǎi)的施工機(jī)械設(shè)備、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等費(fèi)用,不在安全費(fèi)用中列支。主要包括以下內(nèi)容:
          (一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)及監(jiān)督管理設(shè)施設(shè)備支出;
          (二)配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資支出,制定應(yīng)急預(yù)案和組織應(yīng)急演練支出;
          (三)開(kāi)展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出;
          (四)安全生產(chǎn)評(píng)估檢查、專(zhuān)家咨詢(xún)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;
          (五)配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;
          (六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;
          (七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;
          (八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出;
          (九)參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)支出;
          (十)文明施工及施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)費(fèi)用;
          (十一)總承包企業(yè)按規(guī)定撥付給專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)的安全成產(chǎn)費(fèi)用;
          (十二)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
          五、設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的文件
          (一)設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)的文件、安全管理機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)、安全管理機(jī)構(gòu)人員分工及職責(zé)、安全機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任命文件。
          (二)企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)人員最低配置為:
          1.建筑施工總承包資質(zhì)序列企業(yè):特級(jí)資質(zhì)不少于6人;一級(jí)資質(zhì)不少于4人;二級(jí)和二級(jí)以下資質(zhì)企業(yè)不少于3人;
          2.建筑施工專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)序列企業(yè):一級(jí)資質(zhì)不少于3人;二級(jí)和二級(jí)以下資質(zhì)企業(yè)不少于2人;
          3.建筑施工勞務(wù)分包資質(zhì)序列企業(yè):不少于2人。
          六、主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格名單及證書(shū)
          各類(lèi)資質(zhì)企業(yè)最低人員配備詳見(jiàn)附件1。三類(lèi)人員數(shù)量應(yīng)同時(shí)滿(mǎn)足企業(yè)所有資質(zhì)許可范圍內(nèi)對(duì)三類(lèi)人員的最高要求。交通、水利等專(zhuān)業(yè)工程施工企業(yè),應(yīng)具備交通、水利等三類(lèi)人員合格證書(shū),其最低人數(shù)國(guó)務(wù)院(省直)有關(guān)部門(mén)有具體規(guī)定的,按規(guī)定執(zhí)行。三類(lèi)人員證書(shū)原件掃描件應(yīng)包括延期欄等內(nèi)容,三類(lèi)人員證書(shū)所在單位應(yīng)與申報(bào)企業(yè)名稱(chēng)一致。
          (一)取得房屋建筑工程施工資質(zhì)和市政公用工程施工資質(zhì)的企業(yè)應(yīng)取得省住建廳“三類(lèi)人員”安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)。
          (二)取得公路工程、港口與航道工程總承包和橋梁、隧道、公路路面、公路路基、公路交通、港口與海岸、通航、通航建筑物、港航設(shè)備安裝及水上交管工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè),應(yīng)取得交通類(lèi)的“三類(lèi)人員”安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)。
          (三)取得水利水電工程總承包和水工金屬結(jié)構(gòu)制造與安裝、水利水電機(jī)電設(shè)備安裝、河湖整治工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè),應(yīng)取得水利類(lèi)的“三類(lèi)人員”安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)。
          (四)取得企業(yè)“三類(lèi)人員”安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)的人員應(yīng)同時(shí)滿(mǎn)足企業(yè)所有資質(zhì)的最高要求,且證書(shū)必須在有效期內(nèi)。
          (五)主要負(fù)責(zé)人(A證)至少包括企業(yè)法定代表人、總經(jīng)理、安全總監(jiān),企業(yè)法定代表人可兼任總經(jīng)理,安全總監(jiān)不得兼任其他職務(wù)。當(dāng)一人同時(shí)兼任多家企業(yè)的法定代表人時(shí),企業(yè)應(yīng)申請(qǐng)為法人增加A證,確保公司法定代表人必須持有本公司的A證。企業(yè)負(fù)責(zé)人不能兼任專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員。企業(yè)法定代表人工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照變更后6個(gè)月內(nèi),申請(qǐng)延續(xù)時(shí)可不提供法定代表人A證,需提供企業(yè)法定代表人簽字的自工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照變更之日起6個(gè)月內(nèi)取得A證的承諾書(shū)。2019年6月30日前,企業(yè)安全總監(jiān)可由分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理兼任。專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)人員,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不能兼任專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員,專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員不能兼任特種作業(yè)人員。
          七、本企業(yè)特種作業(yè)人員名單及操作資格證書(shū)
          各類(lèi)資質(zhì)企業(yè)最低人員配備詳見(jiàn)附件1。特種作業(yè)人員種類(lèi)和數(shù)量應(yīng)同時(shí)滿(mǎn)足企業(yè)所有資質(zhì)許可范圍內(nèi)對(duì)特種作業(yè)的最高要求。特種人員證書(shū)原件掃描件應(yīng)包括有效期、年審記錄、變更記錄等內(nèi)容;省住建廳培訓(xùn)的特種作業(yè)人員必須注冊(cè)本單位后方可申報(bào),安全生產(chǎn)監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等管理部門(mén)培訓(xùn)的特種人員需提供勞動(dòng)合同。
          (一)具有機(jī)電工程總承包和建筑機(jī)電設(shè)備安裝工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè),不從事鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備安裝工程應(yīng)作出說(shuō)明(附件2)。
          (二)具有模板、腳手架工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè),不從事附著腳手架制作與安裝工程應(yīng)作出說(shuō)明(附件3)。
          八、本企業(yè)管理人員和作業(yè)人員年度安全培訓(xùn)教育材料
          (一)安全教育培訓(xùn)制度。
          (二)本年度培訓(xùn)計(jì)劃。
          (三) 考核培訓(xùn)記錄。
          九、從業(yè)人員參加工傷保險(xiǎn)材料
          工傷保險(xiǎn)材料是指社會(huì)統(tǒng)籌保險(xiǎn)基金管理部門(mén)出具的基本工傷保險(xiǎn)對(duì)賬單或加蓋社會(huì)統(tǒng)籌保險(xiǎn)基金管理部門(mén)公章的單位繳費(fèi)明細(xì),以及社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)發(fā)票。
          (一)工傷保險(xiǎn)材料應(yīng)至少體現(xiàn)以下內(nèi)容:繳納保險(xiǎn)單位名稱(chēng)、人員姓名、社會(huì)保障號(hào)(或身份證號(hào))、險(xiǎn)種、繳費(fèi)期限等。工傷保險(xiǎn)證明中繳費(fèi)單位應(yīng)與申報(bào)單位一致,上級(jí)公司、子公司、事業(yè)單位、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)等其他單位繳納或個(gè)人繳納社會(huì)保險(xiǎn)均不予認(rèn)定,分公司繳納的工傷保險(xiǎn)可以予以認(rèn)定。企業(yè)申報(bào)材料中涉及到的三類(lèi)人員和特種人員應(yīng)當(dāng)由本企業(yè)繳納工傷保險(xiǎn)。
          (二)以分公司或者分支機(jī)構(gòu)繳納工傷保險(xiǎn)的,需提供分公司或者分支機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、在當(dāng)?shù)厝〉玫纳绫5怯涀C、符合要求的社保證明和繳費(fèi)憑證。
          (三)持有施工總承包資質(zhì)企業(yè),可以提交全資或者絕對(duì)控股勞務(wù)企業(yè)的章程、法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和工傷保險(xiǎn)證明,作為總承包企業(yè)工傷保險(xiǎn)的一部分。
          (四)持有專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)和施工勞務(wù)資質(zhì)的企業(yè),工人必須為自有人員,其工傷保險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)由本企業(yè)繳納。
          (五)申報(bào)企業(yè)須提供申報(bào)當(dāng)月或上一個(gè)月的工傷險(xiǎn)繳費(fèi)單據(jù)及個(gè)人權(quán)益明細(xì)表原件。
          (六)個(gè)人權(quán)益明細(xì)表須按申請(qǐng)表順序標(biāo)出三類(lèi)及特種人員(例如:A1,B1,C1,電1,焊1等)
          (七)關(guān)于工傷保險(xiǎn)人數(shù):
          1.在申報(bào)安全生產(chǎn)許可證時(shí),應(yīng)對(duì)本企業(yè)申報(bào)安全生產(chǎn)許可證時(shí)實(shí)際人數(shù)進(jìn)行說(shuō)明(附件4),實(shí)際人數(shù)應(yīng)等于企業(yè)購(gòu)買(mǎi)工傷保險(xiǎn)人數(shù)和申報(bào)表填寫(xiě)的企業(yè)年平均人數(shù)。
          2.企業(yè)購(gòu)買(mǎi)工傷保險(xiǎn)最低人數(shù)應(yīng)不少于附件1規(guī)定的人數(shù)。企業(yè)購(gòu)買(mǎi)工傷保險(xiǎn)最低人數(shù)為企業(yè)提供的三類(lèi)人員和特種作業(yè)人員之和。
          十、施工起重機(jī)械設(shè)備檢測(cè)合格證
          1.涉及使用施工起重機(jī)械的企業(yè),應(yīng)提供施工起重機(jī)械出廠合格證,建筑施工總承包企業(yè)必須提供。
          2.不涉及使用施工起重機(jī)械的企業(yè),應(yīng)提供無(wú)起重機(jī)械的證明(附件5)
          十一、職業(yè)危害防治措施
         應(yīng)針對(duì)不同的工種,按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)配備勞動(dòng)保護(hù)用品,對(duì)可能導(dǎo)致的職業(yè)病制定相應(yīng)的防治措施。包括:作業(yè)場(chǎng)所防護(hù)措施、個(gè)人防護(hù)措施、安全檢查措施。
          十二、危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程及施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案
          根據(jù)本企業(yè)資質(zhì)規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍,針對(duì)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程和事故易發(fā)部位、環(huán)節(jié)列出有針對(duì)性和可操作性的控制措施和應(yīng)急預(yù)案。
          十三、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案
          根據(jù)《山東省安全生產(chǎn)條例》(2017版)第三十七條規(guī)定“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,與所在地縣級(jí)以上人民政府組織制定的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接”。企業(yè)應(yīng)本著事故發(fā)生后有效救援原則,提供企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案和救援演練記錄,預(yù)案中需列出救援組織人員詳細(xì)名單、救援器材、設(shè)備清單。
          十四、申報(bào)企業(yè)提供資料清單
          新申報(bào)企業(yè)、延期重審企業(yè)提供一到十三項(xiàng)內(nèi)容。正常延期企業(yè)提供第一、二、六項(xiàng)內(nèi)容。企業(yè)在一體化平臺(tái)上傳的資料均應(yīng)為原件掃描件。
       
          附件:
          1.人員配備及工傷保險(xiǎn)最低人數(shù)標(biāo)準(zhǔn)
          2.不從事鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備安裝工程的說(shuō)明
          3.不從事附著腳手架制造及安裝的說(shuō)明
          4.關(guān)于本企業(yè)申報(bào)安全生產(chǎn)許可證時(shí)實(shí)際人數(shù)的說(shuō)明
          5.關(guān)于企業(yè)無(wú)起重機(jī)械設(shè)備的說(shuō)明

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