住房城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)《建筑施工企業(yè)
主要負責人項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員
主要負責人項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員
安全生產(chǎn)管理規(guī)定實施意見》的通知
建質(zhì)[2015]206號
各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳，直轄市建委，新疆生產(chǎn)建設兵團建設局：
為貫徹落實《建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設部令第17號），進一步加強和規(guī)范對建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員的管理，我部組織制定了《建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理規(guī)定實施意見》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部 2015年12月10日
建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理規(guī)定實施意見
為貫徹落實《建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設部令第17號），制定本實施意見。
一、企業(yè)主要負責人的范圍
企業(yè)主要負責人包括法定代表人、總經(jīng)理（總裁）、分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理（副總裁）、分管生產(chǎn)經(jīng)營的副總經(jīng)理（副總裁）、技術負責人、安全總監(jiān)等。
二、專職安全生產(chǎn)管理人員的分類
專職安全生產(chǎn)管理人員分為機械、土建、綜合三類。機械類專職安全生產(chǎn)管理人員可以從事起重機械、土石方機械、樁工機械等安全生產(chǎn)管理工作。土建類專職安全生產(chǎn)管理人員可以從事除起重機械、土石方機械、樁工機械等安全生產(chǎn)管理工作以外的安全生產(chǎn)管理工作。綜合類專職安全生產(chǎn)管理人員可以從事全部安全生產(chǎn)管理工作。
新申請專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核只可以在機械、土建、綜合三類中選擇一類。機械類專職安全生產(chǎn)管理人員在參加土建類安全生產(chǎn)管理專業(yè)考試合格后，可以申請取得綜合類專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書。土建類專職安全生產(chǎn)管理人員在參加機械類安全生產(chǎn)管理專業(yè)考試合格后，可以申請取得綜合類專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書。
三、申請安全生產(chǎn)考核應具備的條件
（一）申請建筑施工企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)考核，應當具備下列條件：
1．具有相應的文化程度、專業(yè)技術職稱（法定代表人除外）；
2．與所在企業(yè)確立勞動關系；
3．經(jīng)所在企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓合格。
（二）申請建筑施工企業(yè)項目負責人安全生產(chǎn)考核，應當具備下列條件：
1．取得相應注冊執(zhí)業(yè)資格；
2．與所在企業(yè)確立勞動關系；
3．經(jīng)所在企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓合格。
（三）申請專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核，應當具備下列條件：
1．年齡已滿18周歲未滿60周歲，身體健康；
2．具有中專（含高中、中技、職高）及以上文化程度或初級及以上技術職稱；
3．與所在企業(yè)確立勞動關系，從事施工管理工作兩年以上；
4．經(jīng)所在企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓合格。
四、安全生產(chǎn)考核的內(nèi)容與方式
安全生產(chǎn)考核包括安全生產(chǎn)知識考核和安全生產(chǎn)管理能力考核。安全生產(chǎn)考核要點見附件1。
安全生產(chǎn)知識考核可采用書面或計算機答卷的方式；安全生產(chǎn)管理能力考核可采用現(xiàn)場實操考核或通過視頻、圖片等模擬現(xiàn)場考核方式。
機械類專職安全生產(chǎn)管理人員及綜合類專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理能力考核內(nèi)容必須包括攀爬塔吊及起重機械隱患識別等。
五、安全生產(chǎn)考核合格證書的樣式
建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考核合格證書由我部統(tǒng)一規(guī)定樣式（見附件2）。主要負責人證書封皮為紅色，項目負責人證書封皮為綠色，專職安全生產(chǎn)管理人員證書封皮為藍色。
六、安全生產(chǎn)考核合格證書的編號
建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人安全生產(chǎn)考核合格證書編號應遵照《關于建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書有關問題的通知》（建辦質(zhì)〔2004〕23號）有關規(guī)定。
專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書按照下列規(guī)定編號：
（一）機械類專職安全生產(chǎn)管理人員，代碼為C1，編號組成：省、自治區(qū)、直轄市簡稱+建安+C1+（證書頒發(fā)年份全稱）+證書頒發(fā)當年流水次序號（7位），如京建安C1（2015）0000001；
（二）土建類專職安全生產(chǎn)管理人員，代碼為C2，編號組成：省、自治區(qū)、直轄市簡稱+建安+C2+（證書頒發(fā)年份全稱）+證書頒發(fā)當年流水次序號（7位），如京建安C2（2015）0000001；
（三）綜合類專職安全生產(chǎn)管理人員，代碼為C3，編號組成：省、自治區(qū)、直轄市簡稱+建安+C3+（證書頒發(fā)年份全稱）+證書頒發(fā)當年流水次序號（7位），如京建安C3（2015）0000001。
七、安全生產(chǎn)考核合格證書的延續(xù)
建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員應當在安全生產(chǎn)考核合格證書有效期屆滿前3個月內(nèi)，經(jīng)所在企業(yè)向原考核機關申請證書延續(xù)。
符合下列條件的準予證書延續(xù)：
（一）在證書有效期內(nèi)未因生產(chǎn)安全事故或者安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為受到行政處罰；
（二）信用檔案中無安全生產(chǎn)不良行為記錄；
（三）企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓合格，且在證書有效期內(nèi)參加縣級以上住房城鄉(xiāng)建設主管部門組織的安全生產(chǎn)教育培訓時間滿24學時。
不符合證書延續(xù)條件的應當申請重新考核。不辦理證書延續(xù)的，證書自動失效。
八、安全生產(chǎn)考核合格證書的換發(fā)
在本意見實施前已經(jīng)取得專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書且證書在有效期內(nèi)的人員，經(jīng)所在企業(yè)向原考核機關提出換發(fā)證書申請，可以選擇換發(fā)土建類專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書或者機械類專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書。
九、安全生產(chǎn)考核合格證書的跨省變更
建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員跨省更換受聘企業(yè)的，應到原考核發(fā)證機關辦理證書轉(zhuǎn)出手續(xù)。原考核發(fā)證機關應為其辦理包含原證書有效期限等信息的證書轉(zhuǎn)出證明。
建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員持相關證明通過新受聘企業(yè)到該企業(yè)工商注冊所在地的考核發(fā)證機關辦理新證書。新證書應延續(xù)原證書的有效期。
十、專職安全生產(chǎn)管理人員的配備
建筑施工企業(yè)應當按照《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》（建質(zhì)〔2008〕91號）的有關規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員。建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和建設工程項目中，應當既有可以從事起重機械、土石方機械、樁工機械等安全生產(chǎn)管理工作的專職安全生產(chǎn)管理人員，也有可以從事除起重機械、土石方機械、樁工機械等安全生產(chǎn)管理工作以外的安全生產(chǎn)管理工作的專職安全生產(chǎn)管理人員。
十一、安全生產(chǎn)考核合格證書的暫扣和撤銷
建筑施工企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員未按規(guī)定履行安全生產(chǎn)管理職責，導致發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故的，考核機關應當暫扣其安全生產(chǎn)考核合格證書六個月以上一年以下。建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員未按規(guī)定履行安全生產(chǎn)管理職責，導致發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故的，考核機關應當撤銷其安全生產(chǎn)考核合格證書。
十二、安全生產(chǎn)考核費用
建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核不得收取費用，考核工作所需相關費用，由省級人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門商同級財政部門予以保障。
